電煤運輸：“死結”如何解開(kāi)

隨著(zhù)天氣的變暖，夏季即將到來(lái)，困擾我們已久的電煤運輸又要接受“迎峰度夏”的考驗。如何從根本上解決電煤供應緊張局面，解開(kāi)電煤運輸不暢的“死結”，專(zhuān)家們建議，在鐵路運輸能力不可能大幅度提高的情況下，我國應該加快建設第三條“北煤南運”大通道———遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路，解決“北煤南運”運輸通道單一的問(wèn)題。與此同時(shí)，在煤炭生產(chǎn)基地、煤炭流通環(huán)節和煤炭消費集中地，建設國家級煤炭?jì)�備基地，緩解電煤運輸壓力，保證電煤有效供給。  　

夏季未到 電煤先緊

　2010年初，受寒潮大雪降溫天氣影響，全國大范圍的電煤告急現象頻現，作為北煤南運主樞紐港的秦皇島港煤炭庫存曾經(jīng)一度逼近庫存警戒線(xiàn)，而由于電煤供應緊張，動(dòng)力煤價(jià)格在40天內漲幅超過(guò)了30%。 　

夏季和冬季是南方的用煤旺季，發(fā)電量增加，煤炭需求較為旺盛。這時(shí)，裝煤港的煤炭裝卸現場(chǎng)繁忙，煤船會(huì )大量到港，但受設備、煤炭品種、裝卸能力、小船偏多等因素影響，容易出現煤船大量等靠的現象。 　

隨著(zhù)經(jīng)濟危機的遠去和國內經(jīng)濟強勁復蘇，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游如電力、鋼鐵、建材和化工等行業(yè)對煤炭的需求大為增加。因此，目前雖然還未到夏季，但由于上述多重因素影響，湖北省電煤供應已開(kāi)始吃緊。

統計數據顯示，一季度，湖北省統調火電廠(chǎng)調運電煤966.88萬(wàn)噸，比去年同期多調入436 .02萬(wàn)噸，但耗煤卻達933.78萬(wàn)噸，同比多耗煤272.88萬(wàn)噸。尤其是3月份之后，電煤到耗嚴重倒掛，以日減2萬(wàn)余噸庫存的速度下滑。如果情況繼續，今年這個(gè)省電力供需的緊張局面將提前到來(lái)。 　

同樣是受煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游對煤炭需求大為增加的影響，黃埔海關(guān)19日發(fā)布的統計數據顯示，今年1季度廣東省進(jìn)口煤1203 .8萬(wàn)噸，比上年同期激增2倍；價(jià)值9.5億美元，激增2.8倍。 　

近年來(lái)，迎峰度夏時(shí)的用電和用煤量逐漸超過(guò)了冬季供暖高峰，這已是不爭的事實(shí)。然而“屋漏偏逢連陰雨”，在即將迎來(lái)2010年夏季用電高峰時(shí)，內蒙古、河南、山西相繼出現煤礦安全事故，連續的事故必然使各地加強對煤礦的監管力度，而這對下一階段全國的煤炭產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響是必然的。因此，山西省煤炭工業(yè)廳再次向外界發(fā)出警報，煤炭行業(yè)有可能在下一階段再現供應趨緊。

開(kāi)拓電煤運輸通道 　

我國煤炭資源多集中在山西、陜西及內蒙古西部，而用煤“大戶(hù)”則集中在華東、華南地區，因此“西煤東運”“北煤南運”對我國經(jīng)濟發(fā)展尤其重要。雖然近年來(lái)我國交通運輸建設速度加快，但趕不上需求增長(cháng)，煤炭運輸仍是制約經(jīng)濟增長(cháng)的“瓶頸”之一。 　

目前，我國“西煤東運”、“北煤南運”主要集中在兩條通道，即大秦線(xiàn)(山西大同-河北秦皇島港)和朔黃線(xiàn)(山西神池-河北黃驊港)。 　

有沿海地區煤炭市場(chǎng)“晴雨表”之稱(chēng)的秦皇島港，是連接上游煤炭生產(chǎn)基地和下游消費區的“主樞紐”。大(大同)秦(秦皇島)鐵路線(xiàn)承擔著(zhù)全國鐵路約18%的煤炭運量，負責全國六大電網(wǎng)、五大發(fā)電公司、350多家主要發(fā)電廠(chǎng)、十大鋼鐵公司和6000多家企業(yè)生產(chǎn)用煤和民用煤、出口煤的運輸任務(wù)。  　

自2001年開(kāi)始通航的朔黃線(xiàn)終端黃驊港，雖然運營(yíng)航線(xiàn)延伸至中國華東、華南、臺灣地區及日本、韓國和東南亞等國家，號稱(chēng)是繼秦皇島港之后中國第二大煤炭輸出港，但是目前黃驊港只擁有10個(gè)泊位，年吞吐量為8000多萬(wàn)噸。

　基于上述原因，我國著(zhù)手開(kāi)辟了第三條“北煤南運”大通道———遷(遷安)曹(曹妃甸)鐵路。遷曹鐵路從大秦鐵路遷安市接軌，實(shí)現曹妃甸港、京唐港兩大港口與大秦、京秦、京山(北京至山海關(guān))等國家鐵路干線(xiàn)的連接，成為港口連接內陸的紐帶。遷曹鐵路全長(cháng)大約200公里，全線(xiàn)位于河北省境內。遷曹鐵路將為大秦線(xiàn)煤炭運輸提供一條便捷的出海通路，充分發(fā)揮大秦線(xiàn)運煤大通道作用。該項目的建設可為大秦線(xiàn)實(shí)現4億噸運量提供有力的疏運保證，按照規劃，今年這一“北煤南運”通道將達到2億噸運輸能力。與此同時(shí)，曹妃甸港煤炭碼頭也在緊張建設之中。根據曹妃甸港提供的數據，截至今年3月31日，曹妃甸港區一季度外貿貨物吞吐量突破1598.2萬(wàn)噸，同比增長(cháng)14.7%。 　

建煤炭?jì)�備基地緩解電煤運輸壓力 　

業(yè)界認為，就我國煤電行業(yè)而言，如果存在有效的煤炭?jì)�備體系，無(wú)論是迎峰度夏還是面對極端天氣或者突發(fā)事件，我國煤電行業(yè)都可以主動(dòng)化解。相反，因煤炭?jì)�備體系缺失，一旦迎峰度夏中確定的不確定性超出了預期，或者發(fā)生突發(fā)事件，我國煤電業(yè)都會(huì )陷入被動(dòng)局面。煤電行業(yè)近幾年多次陷入的“煤荒”困境正是如此。由此可見(jiàn)，在煤炭消費集中地和煤炭流通環(huán)節建立煤炭?jì)�備體系，不僅可以大大降低能源安全隱患，也可有效保障地區能源安全。 　　

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部研究室專(zhuān)家對全國各港口和地區考察后認為，“秦皇島港—京唐港—曹妃甸港—黃驊港”是建立國家級煤炭?jì)�備基地的最佳選擇。曹妃甸港隸屬唐山港，和京唐港屬同一體系，而秦皇島港和黃驊港又分布其左右，同處一個(gè)海岸線(xiàn)。