關(guān)于快速處理交通事故有關(guān)問(wèn)題的解釋

　　答：實(shí)行交通事故快速處理，主要有以下幾點(diǎn)意義：

　　一是進(jìn)一步解決道路堵塞，不斷適應首都經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。

　　交通事故是造成道路堵塞的重要原因之；，而且在發(fā)生的交通事故中，車(chē)輛相互刮蹭、追撞前車(chē)等僅造成車(chē)物損失的事故占很大比例，特別是在城區，及各主干道上，此類(lèi)事故比例高達80%以上，這就要求對這些交通事故必須進(jìn)行快速處理。

　　1996年我局開(kāi)始對交通事故現場(chǎng)處理工作進(jìn)行改革，實(shí)行了交通民警快速處理交通事故現場(chǎng)。1999年又出臺了當事人自行移動(dòng)交通事故現場(chǎng)的措施。這些措施的出臺和實(shí)施，收到了很好的社會(huì )效果，積累了工作經(jīng)驗，為全面推行事故快速處理奠定了很好的實(shí)踐基礎。自1996年實(shí)行交通民警快速處理交通事故現場(chǎng)以來(lái)，因交通事故造成的堵塞逐年下降，1999年平均每月因交通事故造成的交通堵塞為320起， 比1998年下降了53%。2000年平均每月因交通事故造成的交通堵塞為270起，比1999年又下降了15.6%。

　　今年2月1日新推出的事故快速處理措施，是我局結合北京市道路交通的實(shí)際情況，借鑒國際上一些先進(jìn)經(jīng)驗，推出的一項重要改革措施，同時(shí)我市先進(jìn)高科技的交通事故接警及處警指揮系統的高效運行，必將對本市實(shí)施的交通事故快速處理，保障道路暢通起到巨大的促進(jìn)作用。

　　二是進(jìn)一步在事故處理領(lǐng)域推行警務(wù)公開(kāi)的需要。

　　實(shí)行交通事故快速處理，不僅是一項改革，而且是一項重要警務(wù)公開(kāi)措施，是我局執法公示制度的重要組成部分。它將群眾所關(guān)注的責任認定依據和規則向社會(huì )公開(kāi)，具體列出了造成交通事故的36種行為應負事故全部責任，使事故當事人對照自身的違章行為，便可對自身所負事故責任一目了然，從而進(jìn)一步增強了事故處理的透明度，體現了事故處理的公開(kāi)、公正、公平。

　　三是確保交通管理執法活動(dòng)高效快捷和方便群眾的需要。

　　實(shí)行交通事故快速處理，從接警、處理現場(chǎng)、認定事故責任，到處罰責任者、損害賠償調解，都可以當場(chǎng)完成，簡(jiǎn)化了處理事故的各種繁瑣手續，節省了當事人的精力和時(shí)間，方便了人民群眾，使事故當事人不必再象過(guò)去那樣三番五次地到交通隊處理事故，而是可以當場(chǎng)結案或憑交通民警出具的文書(shū)直接到保險公司辦理相應的手續。

　　問(wèn)：實(shí)行交通事故快速處理的依據是什么?

　　答：在本市范圍內實(shí)行交通事故快速處理，是事故處理工作中的一項重大改革舉措，其直接依據依然是現行的《道路交通事故處理辦法》及相關(guān)法規。我局發(fā)布的《關(guān)于快速處理道路交通事故有關(guān)問(wèn)題的通告》，是根據這些法規并結合本市交通事故處理的實(shí)踐，對有關(guān)事故處理工作程序和責任認定的具體化。

　　問(wèn)：實(shí)行交通事故快速處理的范圍和內容有哪些?

　　答：《通告》中明確規定，對在本市道路范圍內發(fā)生的僅造成車(chē)物損失或人員輕微傷害的交通事故一律實(shí)行快速處理。這里所說(shuō)的“人員輕微傷害的交通事故”僅指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的交通事故。交通事故快速處理包括四個(gè)環(huán)節，即現場(chǎng)處理、責任認定、處罰違章行為、損害賠償調解。

　　問(wèn)：哪些事故當事人可自行撤除現場(chǎng)，協(xié)商解決?

　　答：《通告》規定，發(fā)生交通事故的當事人應立即報案，但對于僅造成車(chē)物損失且當事人對基本事實(shí)無(wú)爭議的事故，為了防止造成交通堵塞，給他人的出行造成延誤和減少經(jīng)濟損失，同時(shí)也為了方便當事人，本著(zhù)平等自愿的原則， 當事人可以按《通告》的有關(guān)規定就事故損害賠償當場(chǎng)了結，不必非要等交通民警處理。因此，《通告》規定允許當事人自行撤除現場(chǎng)后協(xié)商解決。對于有車(chē)輛第三者責任保險的當事人如要保險公司理賠，可先行將事故車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，等候交通民警處理。

　　問(wèn)：為什么《通告》確定對36種行為認定全部責任?

　　答：《通告》中第四條所列的36種違章行為都是妨礙正常通行的行為，這些違章行為擾亂了正常、有序的交通秋序，是造成交通事故的直接原因，容易被交通民警所認定，而且這些行為都是交通參與者尤其是機動(dòng)車(chē)駕駛員駕車(chē)時(shí)應注意避免的�！锻ǜ妗芬幎▽τ趯�(shí)行快速處理的交通事故，交通民警只要查明有上述36種行為的，就可認定事故責任，而對一些與事故發(fā)生無(wú)直接因果關(guān)系的其他違章行為，在事故責任認定中就不再考慮了。這樣更有利于交通事故的快速處理。強化當事人的守法意識，有效減少和避免事故發(fā)生。

　　問(wèn)：為什么又規定灑后駕駛機動(dòng)車(chē)等4種違章行為要負事故責任?

　　答：酒后駕駛機動(dòng)車(chē)、無(wú)證駕駛機動(dòng)車(chē)、駕駛無(wú)號牌機動(dòng)車(chē)、駕駛報廢機動(dòng)車(chē)等4種違章行為，是交通管理法規個(gè)明令禁止的行為，也是造成事故的重要因素和必要條件，危害性較大，因此，《通告》明確了一方有第四條所列36種行為之一，另一方雖無(wú)36種行為但有上述4種行為之一的，雙方要負事故同等責任。

　　問(wèn)：如果事故雙方都有違章行為的，如何認定責任?

　　答：雙方都有《通告》中所列的36種行為和酒后駕駛機動(dòng)車(chē)等4種違章行為之一的，雙方負事故同等責任；當事雙方有多個(gè)上述違章行為的，違章行為多的負主要責任，違章行為少的負次要責任。

　　問(wèn)：對有《通告》中未規定的違章行為造成交通事故如何處理?

　　答：《通告》中所列認定負全部責任的36種行為和酒后駕駛機動(dòng)車(chē)等4種違章行為，是根據交通管理實(shí)踐總結歸納出來(lái)的，但并不是《通告》第四條、第五條規定未涉及到的事故，就不能認定責任和實(shí)行快速處理了。對符合快速處理范圍的事故，雖然雙方都沒(méi)有《通告》中所列認定負全部責任的36種行為和酒后駕駛機動(dòng)車(chē)等4種違章行為，也應當依照《道路交通事故處理辦法》的規定依法認定責任并實(shí)行快速處理。但交通民警認為有必要的，可通知事故辦案部門(mén)處理。

　　問(wèn)：快速處理的交通事故如何解決損害賂償問(wèn)題?

　　答：交通民警對實(shí)行快速處理的交通事故對損害賠償只當場(chǎng)調解一次，并確定事故損害賠償比例。即負全部責任的承擔損失的100%；負主要責任的承擔損失的70%； 同等責任的承擔損失的50%；負次要責任的承擔損失的30%。當事人可就損害賠償自行協(xié)商，達成協(xié)議的，可到案發(fā)地交通隊辦理有關(guān)執行單據。對于車(chē)物損失，如雙方當事人當場(chǎng)不能確定的，可到共同認可的汽車(chē)修理廠(chǎng)或其他評估部門(mén)估價(jià)，協(xié)商解決。雙方當事人不能就損害賠償達成協(xié)議或協(xié)議后任何一方不履行的，可持民警開(kāi)據的《道路交通事故簡(jiǎn)易程序處理書(shū)》向人民法院起訴。

　　問(wèn)：有第三者責任保險的當事人如何到保險公司辦理索賠手續?

　　答：機動(dòng)車(chē)第三者責任保險作為重要的社會(huì )保障機制，在有效處理交通事故、減少賠償糾紛、減輕當事人損失等方面起到了巨大的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。機動(dòng)車(chē)強制保險將越來(lái)越成為今后交通事故得以解決的手段和保障。因此《通告》對于保險車(chē)輛的賠償事宜也做了較詳細的規定。即對有機動(dòng)車(chē)第三者責任保險的當事人，應當在48小時(shí)內，持《處理書(shū)》共同到責任方保險公司辦理保險索賠手續，當事人對保險公司理賠數額有異議的，可依據機動(dòng)車(chē)保險的有關(guān)規定到人民法院提起民事訴訟。

　　問(wèn)：如何處理造成人員輕微傷的事故?

　　答：對事故造成人員的輕微傷是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。對此分為兩種情況，一是交通民警能夠認定的，可以現場(chǎng)結案，傷者需要治療的，機動(dòng)車(chē)方應履行救助義務(wù)；如事后傷者傷情發(fā)生變化構成輕傷、重傷或死亡的，應轉為一般程序處理。二是交通民警當場(chǎng)無(wú)法認定是否構成輕微傷或當事人對傷情爭議較大的，如當事雙方對事實(shí)及責任無(wú)爭議，交通民警應當實(shí)行快速處理，雙方應共同到醫院確診治療；構成輕傷、重傷或死亡的，轉為一般程序處理；如當事雙方對事實(shí)及責任有爭議，交通民警應及時(shí)標劃車(chē)輛及痕跡位置后，撤除現場(chǎng)并報事故辦案部門(mén)處理。

　　問(wèn)：實(shí)行交通事故快速處理給當事人帶來(lái)了哪些便利?

　　答：對交通事故實(shí)行快速處理涉及到事故處理的每個(gè)環(huán)節，其中許多規定都體現了方便事故當事人的原則。主要包括三個(gè)方面：一是對于僅造成車(chē)物損失且對基本事實(shí)無(wú)爭議的事故， 當事人可以自行撤除現場(chǎng)，按《通告》有關(guān)規定就事故損害賠償協(xié)商后當場(chǎng)了結，不必等交通民警處理。這樣不但方便了當事人，有效防止了交通堵塞，也給他人的出行帶來(lái)便利。二是對快速處理的交通事故，交通民警當場(chǎng)認定責任，簡(jiǎn)化了調查取證的繁瑣程序，不再對當事人尤其是無(wú)責任方扣車(chē)扣本； 同時(shí)對當事人的違章行為當場(chǎng)刷卡記錄，也極大方便了當事人。三是交通民警對事故損害賠償當場(chǎng)調解，簡(jiǎn)化手續，將《處理書(shū)》這一法律文書(shū)“一書(shū)多用”，既可作為調解終結書(shū)、修車(chē)證明、保險索賠證明使用，也為當事人能快速到保險公司辦理索賠手續及解決相關(guān)損害賠償事宜提供了方便。