那些罰款會(huì )被交警和路政如何使用呢？王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認識了一位運管站站長(cháng)，酒酣耳熱之后，那位站長(cháng)掏了心窩子。
他說(shuō)：“咱們嘮的事私磕啊，從我自身的角度，罰款額度不高的很少，但是法律規
定，是規定的范圍，為什么罰款都很高呢？就是林甸特困難�！边@位站長(cháng)聲稱(chēng)，他和當地的縣人討論過(guò)罰款的事情，他說(shuō)：“我這40多人吧，有19個(gè)是省運管局的編制，是省運管給錢(qián)，工資福利的啥都有，但剩下的人，就只能靠罰款了�！�
在這位站長(cháng)看來(lái)，一個(gè)運管站有一多半的人都沒(méi)有正式編制，只能靠罰款來(lái)解決工資福利問(wèn)題。那么罰來(lái)錢(qián)，他們又通過(guò)什么樣的方式變成自己的收入呢？這位站長(cháng)詳細介紹了當地罰款的收支兩條線(xiàn)是如何運轉的，以及這筆罰款是如何分配的。
他說(shuō)：“當然你不是拿回來(lái)直接坐支，如果直接花了，那就完蛋了。你得走渠道，交財政，財政再給你撥回來(lái)，這樣罰款就可以正常使用了�！�
這位站長(cháng)還抱怨，所有的罰款當地財政要扣40%，留給站里的只有60%，所以站里也很難。他介紹說(shuō)，上一任站長(cháng)在的時(shí)候還能收點(diǎn)費，現在可收不著(zhù)了，所以只能靠罰。他說(shuō)：“我接他(上任站長(cháng))的時(shí)候，他上一年罰了167萬(wàn)，所以司機罵應該罵我，人家得罵我，你這么狠，自你來(lái)以后，只要法律有規定，那就整唄，你看去年罰了294萬(wàn)，(比前一年)多了120萬(wàn)，去年的日子相對好過(guò)了�！�
亂罰款雖然來(lái)錢(qián)快，但也有風(fēng)險。既然不少司機都有意見(jiàn)，那么這位站長(cháng)怕不怕被舉報呢？沒(méi)想到，這位站長(cháng)不僅罰款有辦法，而且和上級拉關(guān)系更有一套。
他說(shuō)：“領(lǐng)導來(lái)我就說(shuō)，你們過(guò)來(lái)，我就請你們吃，你們是好朋友夠哥們，你們來(lái)是不是吃，吃完了抹嘴走，你得變相報啊，你不能說(shuō)我當站長(cháng)我去掏，今天我招待，我自己掏幾百元吃了，報啊，那能嗎，那你肯定得報啊，報就變相啊，變相違不違法？應該違法，但沒(méi)招，誰(shuí)都知道違法，誰(shuí)都沒(méi)招，領(lǐng)導也要吃，誰(shuí)不吃��？你包括林甸有溫泉，洗個(gè)澡，按按摩的，你說(shuō)這點(diǎn)事，你也得支吧，夏季有水上樂(lè )園，你去玩玩，劃個(gè)船游個(gè)泳，吃點(diǎn)小煎魚(yú)啊，但你這招待吃完了也不能一抹嘴就走，我說(shuō)這些費用你不得有嗎，一年能少了嗎，在一個(gè)你過(guò)年過(guò)節的，還不得送點(diǎn)禮啊，你部門(mén)活不下去。
1996年頒布施行的<<中華人民共和國行政處罰法>>第五十三條明文規定：財政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款和沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財物的拍賣(mài)款項。但林甸縣的這位運管站站長(cháng)卻透露，他們站的罰款40%進(jìn)了地方財政，60%由財政返還給了站里。這種情況持續了多長(cháng)時(shí)間？違法返還的罰款總額究竟有多少？我們欄目將繼續予以關(guān)注。
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