國家發(fā)展改革委關(guān)于提高成品油價(jià)格的通知

　　根據現行成品油價(jià)格形成機制，結合近一段時(shí)間國際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，決定提高成品油價(jià)格�，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、調整國內成品油價(jià)格

　　(一)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設兵團、國家儲備用汽、柴油(標準品，下同)供應價(jià)格每噸分別提高500元和400元，調整后的汽、柴油供應價(jià)格分別為每噸8580元和7730元。其他成品油價(jià)格相應調整。調整后的成品油標準品價(jià)格見(jiàn)附表一。非標準品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國家規定的品質(zhì)比率確定。

　　(二)供交通、民航等專(zhuān)項用戶(hù)汽、柴油最高供應價(jià)格等額提高。調整后的汽、柴油標準品最高供應價(jià)格每噸分別為8980元和8130元。非標準品最高供應價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國家規定的品質(zhì)比率確定。其中，供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農墾用汽、柴油價(jià)格暫按供軍隊用油價(jià)格執行。

　　對符合資質(zhì)的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)最高供應價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的供應價(jià)格也要相應降低，保持價(jià)差不小于400元。

　　具體供應價(jià)格可在不超過(guò)最高供應價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。

　　(三)各地汽、柴油最高零售價(jià)格等額提高。調整后各省(區、市)和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格水平見(jiàn)附表二。各省(區、市)價(jià)格主管部門(mén)按規定的品質(zhì)比率調整汽、柴油非標準品最高零售價(jià)格。

　　成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。

　　(四)汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價(jià)格按最高零售價(jià)格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由各省(區、市)價(jià)格主管部門(mén)在300元的基礎上，再考慮運雜費因素確定。當市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應降低，保持批零價(jià)差不小于300元。各省(區、市)價(jià)格主管部門(mén)按規定的品質(zhì)比率制定非標準品最高批發(fā)價(jià)格。

　　成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過(guò)最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。

　　(五)液化氣最高出廠(chǎng)價(jià)格按照與供軍隊等部門(mén)用90號汽油供應價(jià)格保持0.92：1的比價(jià)關(guān)系確定，供需雙方可在不超過(guò)最高出廠(chǎng)價(jià)格的前提下協(xié)商確定具體價(jià)格。

　　(六)調整后的價(jià)格自2011年4月7日零時(shí)起執行。

　　二、做好相關(guān)配套工作

　　(一)控制成品油調價(jià)連鎖反應

　　1、成品油價(jià)格提高后，與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)價(jià)格不作調整。

　　2、成品油價(jià)格調整對出租車(chē)行業(yè)的影響，各地可采取調整出租車(chē)運輸價(jià)格或收取燃油附加的方式進(jìn)行疏導，在疏導措施出臺之前繼續采取發(fā)放臨時(shí)補貼的方式穩定出租車(chē)從業(yè)人員的收入水平。

　　3、成品油價(jià)格調整影響公路客運增加的成本支出，各地可以按油運價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制規定，采取調整運價(jià)或燃油附加的方式適當疏導。

　　4、對已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的公路貨運和水運價(jià)格，各地要加強監測，防止不合理漲價(jià)。

　　5、各地要嚴格貫徹落實(shí)綠色通道等有關(guān)政策，加強市場(chǎng)價(jià)格的巡查和監測，堅決制止搭車(chē)漲價(jià)行為，努力穩定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價(jià)格。

　　(二)落實(shí)好各項補貼措施，妥善安排低收入群體生活。成品油價(jià)格調整，對種糧農民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運、出租車(chē)等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響，按既定補貼機制由中央財政繼續給予補貼，具體補貼方案由財政部另行下達。

　　各地要切實(shí)落實(shí)各項補貼政策，及時(shí)足額將補貼資金發(fā)放到補貼對象手中。同時(shí)，要統籌考慮成品油、液化氣等調價(jià)和市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)因素，繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。

　　(三)發(fā)揮石油企業(yè)內部上下游利益調節機制作用，保障成品油市場(chǎng)供應。中石油、中石化集團公司要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的“石油企業(yè)內部上下游利益調節機制”作用，采取多種措施，平衡好內部利益關(guān)系，緩解煉油企業(yè)困難。同時(shí)，要統籌調節好汽、柴油比較效益，保證成品油特別是春耕期間柴油市場(chǎng)供應。

　　(四)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，維護好正常經(jīng)營(yíng)秩序。各地人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強成品油市場(chǎng)及交通運輸等相關(guān)行業(yè)的監測分析工作，密切關(guān)注相關(guān)行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決出現的矛盾和問(wèn)題，維護好企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì )秩序。

　　(五)加強成品油市場(chǎng)監管，組織好價(jià)格監督檢查

　　1、石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴格執行國家價(jià)格政策，自覺(jué)維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　　2、各級價(jià)格主管部門(mén)要加大成品油市場(chǎng)監督檢查力度，嚴厲打擊利用價(jià)格調整之際搶購、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，維護成品油市場(chǎng)穩定。

　　各省(市、區)價(jià)格主管部門(mén)及中石油、中石化集團公司要在4月7日18：00前將調價(jià)方案的執行情況、市場(chǎng)價(jià)格情況和存在問(wèn)題報告我委價(jià)格司(傳真電話(huà)：010－68502194)

　　附：一、成品油供應價(jià)格調整表

　　二、各省區市和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格表

　　國家發(fā)展改革委

　　二〇一一年四月六日