近日,貴州省政府印發(fā)《貴州省新時(shí)代高速公路建設五年決戰實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。根據《方案》,到2022年,貴州省高速公路將完成投資5000億元以上,通車(chē)總里程突破1萬(wàn)公里,形成網(wǎng)絡(luò )更完善、連通更便捷、覆蓋更廣泛、保障更有力的高速公路網(wǎng)絡(luò )。
《方案》提出,貴州將構筑以貴陽(yáng)為中心雙通道連接各市(州)中心城市的“3小時(shí)交通圈”,建成市(州)中心城市連接周邊縣(市、區、特區)的“2小時(shí)交通圈”及相鄰市(州)中心城市的“4小時(shí)交通圈”,形成環(huán)貴陽(yáng)中心城區“1小時(shí)快速交通圈”,建成環(huán)貴州高速公路和9個(gè)市(州)中心城市繞城高速公路。
根據《方案》,貴州將加強與周邊省(區、市)互聯(lián)互通,快速連接珠三角、長(cháng)三角、成渝、長(cháng)株潭等重要經(jīng)濟區和城市群,形成省際高速公路出口通道28個(gè),實(shí)現與鄰省(區、市)有4個(gè)及以上高速公路通道,7小時(shí)到達周邊省(區、市)中心城市,全面支撐“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略,強化南向通道建設。提升高速公路對農業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區等經(jīng)濟節點(diǎn)的連通能力,使其基本覆蓋全省3A級及以上旅游景區、重點(diǎn)小城鎮,通達鐵路樞紐、重要港口、機場(chǎng)等。
資金籌措頗受關(guān)注!斗桨浮访鞔_,創(chuàng )新投融資模式,采取多項舉措籌集項目建設資金。繼續運用“BOT+EPC”“BOT+EPC+政府補助”“股權合作+BOT+EPC”等PPP模式,引入社會(huì )資本以獨資、參股等模式參與全省高速公路投資建設運營(yíng)。積極拓寬投融資渠道,優(yōu)化投融資模式,大力發(fā)展直接融資,提高直接融資比重。繼續抓好間接融資,統籌用好財政資金、銀行貸款、脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。積極爭取國家補助資金、收費公路專(zhuān)項債券等用于高速公路項目。創(chuàng )新高速公路管理運營(yíng)方式,按照省級統籌、市縣參與的模式,加大高速公路沿線(xiàn)土地、礦產(chǎn)、旅游等資源開(kāi)發(fā)力度,做大高速公路資產(chǎn),新增高速公路營(yíng)運資金產(chǎn)業(yè)渠道。
貴州省財政繼續執行現行高速公路省級財政支持政策,從2018年起至2022年,以28.1億元為基數、按每年10%遞增安排財政預算資金支持全省高速公路建設,其后視情況再行研究相關(guān)支持政策。省交通運輸廳負責實(shí)施的高速公路PPP項目,省地按6∶4比例分擔項目運營(yíng)期可行性缺口補助資金,并同比例享有超額收益分成。
《方案》明確,各市(州)、縣(市、區、特區)政府要建立資金保障機制,每年相應安排足額財政預算資金并確保及時(shí)撥付到位。省交通運輸、財政、發(fā)展改革等部門(mén)要主動(dòng)加強與國家有關(guān)部委溝通銜接,最大限度爭取國家資金用于高速公路項目。
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