本報訊 (記者 蘇曼麗) 繼取締17家未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞企業(yè)后，國家郵政局再度出手整頓市場(chǎng)。昨天，國家郵政局公布《快遞行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)(加盟)合同》示范文本，要求加盟商必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人。該合同示范文本自2011年5月1日起施行。
示范文本顯示，開(kāi)展加盟的快遞企業(yè)需在中國境內擁有至少2家從事快遞服務(wù)1年以上的直營(yíng)店，而加盟商必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人。
中國快遞咨詢(xún)網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇表示，快遞企業(yè)有2家以上直營(yíng)店的要求多數規模型企業(yè)均能達到，而加盟商必須企業(yè)法人這一規定，對小加盟商將是一個(gè)門(mén)檻。上周，國家郵政局取締的17家未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)中多數為加盟商。
據了解，一般縣一級的分支機構只需10000元以下的加盟費，及三五千元的押金就可加盟，即便沒(méi)有專(zhuān)用運輸車(chē)輛，只要保證每天有捎帶往市級城市的車(chē)輛即可，加上電腦和其他費用，一般兩三萬(wàn)元即可“入行”。
“快遞業(yè)經(jīng)常出現某三級加盟商的員工發(fā)生了事故，本應由三級加盟商負責，但該加盟商是用二級加盟商的法人執照申請的，使得最后權責難確定�！毙煊赂嬖V記者，二、三級加盟商之間的糾紛較普遍，很多小加盟商根本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證。加盟商必須企業(yè)法人的規定，對小加盟商將是一個(gè)門(mén)檻。但國家郵政局發(fā)布的示范文本僅是規范性文件，其約束性有待觀(guān)察。
此外示范文本中規定，加盟商不得擅自提高或降低收費標準，否則應當對快遞企業(yè)損失予以賠償。
■ 背景
民營(yíng)快遞分層加盟降低約束力
目前快遞業(yè)有“直營(yíng)”和“加盟”兩種模式�，F在采取直營(yíng)模式的只有EMS、順豐等，其屬下寄件網(wǎng)點(diǎn)或派件網(wǎng)點(diǎn)都是由總部直接投資，這種模式往往前期投資巨大。
更多的民營(yíng)快遞公司由于缺乏資金實(shí)力，將分公司承包給加盟者，分公司又將站點(diǎn)承包給個(gè)體戶(hù)，以此達到將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)迅速擴張至全國的目的。通過(guò)加盟形式發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)快遞企業(yè)已達90%以上。
一快遞公司人士舉例介紹，北京地區有一級加盟商，一級加盟商又分別在東城區、西城區等各個(gè)區縣發(fā)展二級加盟商，部分區域二級加盟商還會(huì )繼續分層，在該區域各個(gè)片區、街道發(fā)展三級加盟商。在這種模式下每個(gè)加盟網(wǎng)點(diǎn)都是獨立法人，總部對二級、三級加盟商的約束力并不強，由此而引發(fā)的快遞業(yè)亂象也難以得到根治。
徐勇認為，中國快遞業(yè)目前急需改變現在的低價(jià)惡性競爭的發(fā)展方式，而轉為品牌競爭，優(yōu)化特許加盟模式成為首要任務(wù)，快遞業(yè)應該通過(guò)并購和股份制的形式逐步將一級城市和轉運中心“自營(yíng)”、在二級城市保留“特許加盟模式”、將部分三級城市改為“代理模式”。
(蘇曼麗)
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