日前，商務(wù)部官方網(wǎng)站發(fā)布了《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》(征求意見(jiàn)稿)，在一個(gè)月的公開(kāi)征集意見(jiàn)之后，《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》將有望落地實(shí)施。
新規規定，小、微型非營(yíng)運載客汽車(chē)無(wú)使用年限限制，報廢行駛里程參考最大值為60萬(wàn)公里。
此外，新規對出租客運汽車(chē)和商用車(chē)的強制報廢年限也提出了明確上限，其中，小、微型出租客運汽車(chē)的強制報廢年限是8年，公交客運汽車(chē)13年，其他小、微型營(yíng)運載客汽車(chē)10年，其他大、中型營(yíng)運載客汽車(chē)15年。
“(新規)過(guò)于寬松了，基本上等同于沒(méi)有任何限制”，在花鄉二手車(chē)交易市場(chǎng)市場(chǎng)總監王萌看來(lái)，60萬(wàn)公里的限制形同虛設，“以私家車(chē)平均年行駛2萬(wàn)公里計算，一輛車(chē)能開(kāi)30年。而事實(shí)上，一輛車(chē)基本上最多開(kāi)到15年就很難通過(guò)年檢了，開(kāi)60萬(wàn)公里的私家車(chē)十分罕見(jiàn)�！�
此外，一些低檔車(chē)型很容易調整行駛里程，一些私家車(chē)主甚至更換里程表，很難進(jìn)行監管。
亦有業(yè)界人士擔心，過(guò)于寬泛的強制報廢標準，將令進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng)上交易的車(chē)輛存在安全隱患。
亞運村汽車(chē)交易市場(chǎng)總經(jīng)理遲亦楓認為，除按照車(chē)況本身來(lái)進(jìn)行年檢淘汰之外，進(jìn)一步明確技術(shù)標準也是當務(wù)之急。以北京為例，目前只是對淘汰黃標車(chē)有明確的規定，但并未規定歐I、歐II被淘汰。因此，很多車(chē)主通過(guò)化油器來(lái)通過(guò)年檢，但是這并不符合真正的環(huán)保要求。
但中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅磊卻認為，寬松的強制報廢標準，主要是考慮保護消費者的使用權益。
在北京岳成律師事務(wù)所合伙人陳永學(xué)律師看來(lái)，無(wú)論從物權法還是民法對公民財產(chǎn)的保護來(lái)看，車(chē)主都擁有車(chē)輛的全部財產(chǎn)權利，包括何時(shí)行駛等，應以汽車(chē)的功能性是否符合國家標準來(lái)要求，而不應以其他的方式來(lái)強制決定。
“日本對于零部件、發(fā)動(dòng)機年限都有明確的規定，而我國汽車(chē)業(yè)因為成本競爭壓力較大，為了降低成本參與價(jià)格競爭，難免在零部件的選擇和使用中，以經(jīng)濟性為主要選擇因素。所以，目前我國的機動(dòng)車(chē)強制報廢標準還沒(méi)有到達具體規范、嚴苛控制年限的標準�！敝袊�(chē)流通協(xié)會(huì )有形市場(chǎng)分會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)蘇暉認為。
據中國汽車(chē)研究中心相關(guān)專(zhuān)家介紹，目前，汽車(chē)工業(yè)發(fā)達國家并未規定車(chē)輛強制報廢的使用年限或行駛里程數量(除韓國對某些用途的車(chē)輛有所規定外)，而是利用車(chē)輛定期檢查的結果，從經(jīng)濟角度引導用戶(hù)自愿報廢車(chē)輛。
在歐洲，車(chē)主要定期到技術(shù)服務(wù)機構對車(chē)輛進(jìn)行檢查，只要符合最低標準即可繼續使用，不符合就要修理并再次檢查。而一些老舊車(chē)型的用戶(hù)為了通過(guò)檢查，就要花費很多的費用進(jìn)行修理，因此，如認為不值得修理，就會(huì )主動(dòng)進(jìn)行報廢。日、韓、美等國家均是如此。
事實(shí)上，新版《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》已經(jīng)醞釀多年。在1997年實(shí)施的汽車(chē)報廢標準中，對于私家車(chē)的強制報廢標準為期限10年，行駛10萬(wàn)公里。之后，隨著(zhù)我國汽車(chē)工業(yè)的迅速發(fā)展，車(chē)輛技術(shù)水平的提升、車(chē)輛運行環(huán)境的改善，這一限制顯得過(guò)于苛刻，不符合節約資源的原則。
因此，在2000年的汽車(chē)報廢標準規定中，雖然仍有年限限制，但是可通過(guò)年檢延長(cháng)使用期限，且將私家轎車(chē)的年限標準延長(cháng)為15年。
2006年，商務(wù)部首次就《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》征求意見(jiàn)。在2006年的版本中，取消小、微型非營(yíng)運載客汽車(chē)使用年限限制，被正式寫(xiě)入標準當中。這被認為是最為重要的變化。但是在“征求意見(jiàn)”之后，新標準沒(méi)有正式出臺。
此次標準規定如若出臺，將使得1997年頒布的《關(guān)于發(fā)布的通知》(國經(jīng)貿經(jīng)【1997】456號)、《關(guān)于調整輕型載貨汽車(chē)報廢標準的通知》(國經(jīng)貿經(jīng)【1998】407號)，以及《關(guān)于調整汽車(chē)報廢標準若干規定的通知》(國經(jīng)貿資源【2000】1202號)等規定同時(shí)廢止。