據央視新聞聯(lián)播27日消息，9月26日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議。
會(huì )議指出，發(fā)展政策支持、商業(yè)化運營(yíng)的個(gè)人養老金，有利于更好滿(mǎn)足群眾需求，提升保障水平。會(huì )議決定，對政策支持、商業(yè)化運營(yíng)的個(gè)人養老金實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠：對繳費者按每年12000元的限額予以稅前扣除，投資收益暫不征稅，領(lǐng)取收入實(shí)際稅負由7.5%降為3%。
據了解，今年4月21日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展的意見(jiàn)》正式對外發(fā)布，這被認為是我國建立養老保險體系第三支柱的標志性事件。
參加個(gè)人養老金需要開(kāi)設兩個(gè)賬戶(hù)
國務(wù)院新聞辦公室4月25日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹有關(guān)情況。
在此次吹風(fēng)會(huì )上，人力資源和社會(huì )保障部養老保險司司長(cháng)聶明雋介紹，個(gè)人養老金制度的最大特點(diǎn)是個(gè)人自愿參加，為了方便參加人輕易熟悉政策、輕松上手操作，在政策制定過(guò)程中特別注重參加的便捷性和實(shí)效性。
聶明雋在回答記者有關(guān)提問(wèn)時(shí)介紹，個(gè)人養老金制度具有較強的便捷性和實(shí)效性。
具體來(lái)看，一是參加的條件比較簡(jiǎn)單。目前參加基本養老保險的在職人員不論是什么樣的就業(yè)形態(tài)，即不論是單位就業(yè)人員還是靈活就業(yè)人員，不受就業(yè)地域、戶(hù)籍限制，只要個(gè)人自愿都可以公平參加這個(gè)制度，跨省跨地域流動(dòng)時(shí)，個(gè)人的權益都不受影響。
二是參與的方式比較靈活。在參與程度上，參加人自主決定是全程參加還是部分年度參加，在繳費額和繳費方式上，起步階段只要不超過(guò)年度繳費上限1.2萬(wàn)元，參加人可以自主決定繳多少，本年度內既可以一次性繳也可以分次繳。
三是開(kāi)戶(hù)比較簡(jiǎn)便。按照制度設計，參加個(gè)人養老金需要開(kāi)設兩個(gè)賬戶(hù)：一個(gè)是在信息平臺建立個(gè)人養老金賬戶(hù)，用于信息記錄、查詢(xún)和服務(wù)等；另一個(gè)是在銀行開(kāi)立或者指定的個(gè)人養老金資金賬戶(hù)，用于繳費、購買(mǎi)產(chǎn)品、歸集收益等。這兩個(gè)賬戶(hù)是相互唯一對應的，參加人可以分別在國家社會(huì )保險公共服務(wù)平臺、全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、電子社�？�、“掌上12333”、商業(yè)銀行等多個(gè)渠道開(kāi)設。
四是投資比較便捷。參加人可以根據不同偏好，自主選擇銀行理財、儲蓄存款、商業(yè)養老保險、公募基金等，還可以短期中期長(cháng)期的組合，這些操作都可以在資金賬戶(hù)中完成，不需要跑多個(gè)部門(mén)和機構。
五是領(lǐng)取方式比較靈活。參加人達到領(lǐng)取條件時(shí)，可以選擇按月、分次或者一次性領(lǐng)取，商業(yè)銀行根據個(gè)人選擇的方式，把個(gè)人賬戶(hù)資金轉入到參加人的個(gè)人社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)。特殊情形下，比如完全喪失勞動(dòng)能力、出國出境定居等，也都可以領(lǐng)取。
中國社科院世界社保研究中心秘書(shū)長(cháng)房連泉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)分析，從政策有關(guān)表述看，目前的個(gè)人養老金制度以個(gè)人賬戶(hù)為基礎，不受過(guò)去參保手續的限制，不涉及參保關(guān)系、單位管理等環(huán)節，靈活性更強，也具有便捷性。
個(gè)人養老金賬戶(hù)將鎖定到退休
對于個(gè)人養老金制度建設，目前各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了哪些準備？
對此，銀保監會(huì )人身保險監管部負責人王宏鶴在吹風(fēng)會(huì )上回應稱(chēng)，銀保監會(huì )正積極推動(dòng)銀行保險機構做好個(gè)人養老金相關(guān)業(yè)務(wù)準備。
“個(gè)人養老金賬戶(hù)鎖定到退休，目的是使個(gè)人投入的資金真正用于養老保障。我們將鼓勵金融機構推出更多有利于養老金穩健增值的產(chǎn)品，探索通過(guò)長(cháng)期投資、價(jià)值投資為參與人提供合理回報�！�
王宏鶴強調，與此同時(shí)，監管部門(mén)將加強對個(gè)人養老金相關(guān)金融業(yè)務(wù)的監管，嚴厲打擊違規行為，切實(shí)維護消費者合法權益，確保國家惠民政策落到實(shí)處，逐步構建更加公平可持續的養老體系，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
證監會(huì )證券基金機構監管部負責人林曉征在吹風(fēng)會(huì )上表示，證監會(huì )將持續推動(dòng)公募基金行業(yè)提升養老金融服務(wù)能力。
“公募基金作為普惠金融產(chǎn)品，具有組合投資、獨立托管、公開(kāi)透明、銷(xiāo)售規范等特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)這20多年的發(fā)展，公募基金現在的規模已經(jīng)超過(guò)25萬(wàn)億元，服務(wù)5.4億個(gè)人投資者�！�
林曉征表示，公募基金公司為受托管理各類(lèi)養老金的規模也已經(jīng)達到4萬(wàn)億元，占我國養老金委托投資規模的比例達到50%。整個(gè)基金行業(yè)在投研風(fēng)控、產(chǎn)品布局、人才隊伍建設、信息系統等方面已經(jīng)積累了比較豐富的經(jīng)驗。
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