公路亂罰款是“公路三亂”之一,公路“三亂”是指在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為。主要表現有:未經(jīng)省人民政府批準擅自設立收費站、檢查站,擅自改變合法站卡的位置或增高分站卡,非法上路查車(chē);隨意查車(chē),逢車(chē)必查,雙向攔車(chē)檢查罰款;沒(méi)有法定依據罰款,超標準罰款,重復罰款;濫收過(guò)境費,擅自提高過(guò)路(橋)費,罰款、收費不給或少給票據,使用不合法票據。
中國物流成本居高不下,除了與公路收費,油價(jià)上漲等原因有關(guān)外,“公路三亂”現象嚴重也是主要原因之一,全國每年的公路罰款可高達4000億元,這個(gè)數字是十分悚人聽(tīng)聞的。
公路亂罰款有那些違法行為?
1.不佩戴有效證件或帶領(lǐng)非公路站卡工作人員、不值勤的交警、社會(huì )閑雜人員共同上路執行檢查、罰款、收費任務(wù);
2.擅自委托他人上路執行檢查、罰款、收費;
3.違反規定代其他部門(mén)查車(chē)、收費、罰款;
4.超越規定的工作范圍、工作地點(diǎn)攔車(chē)檢查、罰款、收費;
5.在公路上實(shí)施行政處罰的,違反法定程序或沒(méi)有執行罰款決定與罰款收繳相分離規定,實(shí)行當場(chǎng)罰款的;
6.對過(guò)往車(chē)輛逢車(chē)必查、違規雙向查車(chē)、對駕駛員逢查必罰,或超標準罰款、罰態(tài)度款、重復罰款;
7.公安部門(mén)除交警正常執法外,其他警種示經(jīng)縣級以上公安機關(guān)領(lǐng)導批準,擅自在公路上設置臨時(shí)檢查站并且收費、罰款;
8.自行設立收費、罰款項目的;收費、罰款不開(kāi)具合法票據的;多收費、多罰款,少給或不開(kāi)具合法票據。
公路罰款需持《道路檢查證》
公路檢查站的工作人員或執勤人員是否有罰款的資格,首先應確認他們是否有《道路檢查證》,沒(méi)有辦證到處亂罰款的都是公路三亂行為,根據國務(wù)院及地方政府下發(fā)的相關(guān)通知有如下規定:
1.國務(wù)院《關(guān)于禁止在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的通知》(國發(fā)[1994]41號)第八項規定,公路上的檢查站的工作人員,必須持省政府核發(fā)的檢查證在本站區執行檢查、罰款、收費任務(wù)。
2.省政府《關(guān)于清理道路檢查站的命令》(粵府[1992]72 號)第四條規定:經(jīng)省政府批準設立的檢查站的執勤人員,在執行任務(wù)時(shí),應佩戴省政府辦公廳統一頒發(fā)的《道路檢查證》。
3.省政府轉發(fā)國務(wù)院《關(guān)于禁止在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的通知》 (粵府[1994]112號)第二條第二款規定:檢查站的工作人員必須佩戴由省政府辦公廳核發(fā)的《道路檢查證》。未佩戴證件的一律不得從事檢查、執罰任務(wù)。
投訴公路亂罰款
辦理依據:
1、國務(wù)院國發(fā)[1994]41號《關(guān)于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》。
2、省政府粵府[1994]112號《轉發(fā)國務(wù)院轉發(fā)國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》。
3、省政府粵府[1995]6號《關(guān)于查禁公路上三亂行為的命令》。
4、省政府辦公廳粵府辦[1995]45號《關(guān)于組建省人民政府查禁公路三亂督察隊的通知》。(以上文件請見(jiàn)附件)
受理條件:
凡發(fā)生在公路上的亂設卡、亂收費、亂罰款行為都屬公路"三亂"行為,督察隊辦公室受理發(fā)生在本省范圍內的關(guān)于公路"三亂"行為的投訴。
要求提供的材料:
1、書(shū)面投訴材料。
2、亂罰款、亂收費有關(guān)票據。
3、其他有關(guān)證據材料。
書(shū)面投訴材料要寫(xiě)明投訴人的聯(lián)系電話(huà)、地址,以方便反饋查處情況。
公路"三亂"投訴處理程序:
1、接待群眾投訴,詳細了解有關(guān)情況,收集有關(guān)證據材料。
2、立案處理。一般性案件轉各舉報督察站或各市、縣治理機構查處,并限期回報,一般期限為30天;重大、典型案件由省督察隊直接查處。
3、催辦與指導。對轉由督察站或各市、縣治理機構查處的案件,督察隊辦公室及時(shí)催辦,并進(jìn)行指導。
4、反饋結果。對所有的投訴件,督察隊辦公室都將處理結果向投訴人反饋。
辦理期限:
從受理之日起,一般在60天內結案,反饋處理結果。
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