（2011年3月）近年來(lái)，物流行業(yè)基于被運輸物品丟失或毀損而引發(fā)的賠償糾紛不斷增多。而在具體賠償案件中，爭議雙方的焦點(diǎn)往往都歸于一點(diǎn)，那就是是否要按保價(jià)賠償以及賠償多少。由于行業(yè)內在保價(jià)方面并沒(méi)有統一的標準，也沒(méi)有一部規范的法律，因而在遇到此類(lèi)糾紛時(shí)，一些物流企業(yè)常以企業(yè)內部的限額保價(jià)制度為依據，不賠或少賠，從而使消費者權益受損。那么，該如何來(lái)規范現代物流業(yè)貨物運輸保價(jià)制度？
限額保價(jià)引糾紛
先來(lái)看一起由于實(shí)施限額保價(jià)賠償而引起的物流運輸糾紛。
1月23日，一直在南昌做瓷器買(mǎi)賣(mài)的潘先生將一只大型花瓶交由德邦物流南昌二七路營(yíng)業(yè)部從南昌運往北京。此前，他一直通過(guò)德邦物流網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上下單，這次也不例外，根據花瓶的價(jià)值，潘先生為其保價(jià)5000元。
1月24日，潘先生接到德邦物流通知，花瓶還沒(méi)運出南昌就已經(jīng)破碎。于是，他要求德邦物流按照保價(jià)金額賠償5000元。然而，德邦物流方面只愿賠償1000元。
據他回憶，南昌二七路營(yíng)業(yè)部班姓負責人曾告訴他，德邦物流一直實(shí)行“保丟不保損”制度。按照該制度，花瓶沒(méi)有丟失，只是破損，所以無(wú)法按照保價(jià)金額賠償。但當潘先生詢(xún)問(wèn)德邦物流客服后卻得知，“保丟不保損”并非其公司規定。于是，班姓負責人又稱(chēng)：“陶瓷等易碎品限額保價(jià)為1000元以?xún)��！边@個(gè)說(shuō)法獲得了德邦物流客服的認可�！疤沾芍破芬灼茡p，公司內部規定即使客戶(hù)保價(jià)，也只能在1000元以下�！钡掳钗锪髂喜呗窢I(yíng)業(yè)部的解釋讓潘先生有些糊涂。畢竟網(wǎng)上訂單顯示，保價(jià)金額已經(jīng)確定為5000元，并且他還據此支付了相應保費，怎么事后又冒出一個(gè)“限額保價(jià)”？
而班姓負責人則稱(chēng)，無(wú)論網(wǎng)上訂單如何顯示，最終落實(shí)到分部時(shí)，全部按照“限額保價(jià)制度”執行，沒(méi)有例外。不過(guò)，這個(gè)“沒(méi)有例外”的說(shuō)法無(wú)法獲得潘先生的認可。因為，包括此次在內，此前德邦物流已經(jīng)接受過(guò)多次超過(guò)“限額”的保價(jià)。就在去年7月19日，潘先生同樣是委托德邦物流南昌洪城營(yíng)業(yè)部，將一套瓷杯從南昌發(fā)往北京，保價(jià)金額高達4萬(wàn)元。
然而，在德邦物流網(wǎng)上訂單及相關(guān)說(shuō)明上，并沒(méi)有體現相關(guān)限額保價(jià)制度。對此，該工作人員表示：“暫時(shí)不能確定該制度是否公示，是否在交易前進(jìn)行書(shū)面性的體現�！逼溲a充道，各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在提供相關(guān)服務(wù)時(shí)，會(huì )口頭告知顧客。
對于這個(gè)口頭告知，潘先生表示，在與德邦物流打交道兩年多來(lái)，自己還是第一次聽(tīng)說(shuō)。在潘先生看來(lái)，只要貨物不出現破損、丟失，“限額保價(jià)”這個(gè)制度根本就不會(huì )得到體現。恰恰是在貨物出現破損之后，這個(gè)制度就成了德邦物流拒絕按照保價(jià)額度賠償的理由。
據記者了解，目前該事件已暫時(shí)得到平息，緣由是德邦物流已承諾愿意賠償顧客潘先生損失共計4000元。
限額缺法律依據
通過(guò)分析上述案例可知，該起糾紛當事人雙方爭議的焦點(diǎn)主要落在“限額保價(jià)”制度上。而要深入探討限額保價(jià)的有關(guān)問(wèn)題，還須先了解一下什么是保價(jià)運輸。
保價(jià)就是托運人向承運人聲明其托運貨物的實(shí)際價(jià)值。凡按保價(jià)運輸的貨物，托運人除繳納運輸費用外，還要按照規定繳納一定的保價(jià)費。在保價(jià)運輸中，貨物全部滅失，按貨物保價(jià)聲明價(jià)格賠償；貨物部分毀損或滅失，按實(shí)際損失賠償。而在實(shí)際運輸過(guò)程中，物流公司也經(jīng)常會(huì )限制保價(jià)的限額，即任何物品的最終賠償價(jià)格不得超越一定的限額（即規定的保價(jià)）。如上述案例，德邦物流規定“陶瓷等易碎品限額保價(jià)為1000元以?xún)取�，假設那只損毀的花瓶?jì)r(jià)值5000元，但損毀后只能按保價(jià)限額1000元賠償，而不可能按照花瓶的實(shí)際價(jià)值5000元進(jìn)行賠償。
那么，物流公司在貨物運輸中緣何要進(jìn)行限額保價(jià)呢？北京大成律師事務(wù)所律師關(guān)鍵對記者表示，物流公司這樣做，主要是為了控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。物流公司遞送貨品的數量非常多，途中出現什么問(wèn)題在所難免，并且物流公司收取的運費遠低于物品的價(jià)值，如果每一件都按照實(shí)際價(jià)格來(lái)賠償，物流公司將無(wú)法承擔。另外，還可以防止顧客虛假報價(jià)。由于物流公司業(yè)務(wù)數量繁多，物流公司不可能對每個(gè)保價(jià)貨物進(jìn)行價(jià)格評估和檢驗，而限額可以減少這類(lèi)情況發(fā)生。
而在關(guān)鍵看來(lái)，物流公司的限額保價(jià)并沒(méi)有法律依據，這完全是物流公司自身的不規范行為。物流公司與當事人之間的關(guān)系應該是貨物運輸的關(guān)系，如果物流公司有限價(jià)規定，應該在雙方的貨運合同中明確表示。該限額的條款是屬于格式條款，物流公司應當提示消費者在簽訂合同時(shí)予以注意。如果消費者得知該條款具體內容后，仍然與物流公司簽訂合同，視為當事人對該限額予以同意，雙方就該限額達成一致。如果出現毀損和丟失，賠償金額應該按照當事人之間的約定為準。如果限額是物流公司的內部約定，并沒(méi)有寫(xiě)入運輸合同，也沒(méi)有告訴消費者，并且消費者無(wú)從得知該限額，那么物流公司的內部限額不對抗消費者，發(fā)生賠償糾紛時(shí)應該按照消費者的實(shí)際損失進(jìn)行賠償，法院應該結合具體案件情況和雙方所提供的證據情況進(jìn)行審判。因此，當限額保價(jià)并沒(méi)有出現在訂單和相關(guān)說(shuō)明上，未出現在書(shū)面上，同時(shí)如果該物流公司也沒(méi)有對消費者口頭告知，該限額是不對抗消費者的，應該按照實(shí)際損失賠償。但就實(shí)際的賠償數額，如果在法院提出訴訟，法院還必須根據雙方的證據情況，達成的書(shū)面協(xié)議以及其他情況綜合進(jìn)行判決�！啊揞~保價(jià)'在物流行業(yè)廣泛存在。目前這方面的法律法規還處于空白狀態(tài)，因此有關(guān)部門(mén)必須對此重視，盡快出臺有關(guān)的法律法規�！标P(guān)鍵對記者強調。
保價(jià)亟待規范
眾所周知，對于保價(jià)的問(wèn)題，一些物流公司的“霸王條款”比較多，如上述限定保價(jià)金額、規定“保丟不保損”的條款大量存在。一旦發(fā)生此類(lèi)糾紛，消費者往往處于弱勢地位。并且很多消費者的法律意識不強，在投遞貨物過(guò)程中往往會(huì )忽略保價(jià)的問(wèn)題。物流公司在投遞時(shí)也沒(méi)有提示消費者這些問(wèn)題，出了糾紛就以公司有限額規定或者合同里面有這樣那樣的條款來(lái)作為擋箭牌，這些對于消費者來(lái)說(shuō)是非常不利的。
而目前我國還沒(méi)有一部關(guān)于物流方面統一的法律規定，大多是散見(jiàn)于不同的法律規范中。特別是有關(guān)保價(jià)賠償問(wèn)題的規定，一般是基于特殊行業(yè)的法律，如有關(guān)鐵路運輸、航空運輸、海事運輸的特殊法，還有一類(lèi)就是有關(guān)郵政方面所規定的法律�！澳壳暗氖袌�(chǎng)很混亂，各種大大小小的物流公司魚(yú)龍混雜，涉及的業(yè)務(wù)也紛繁復雜。由于沒(méi)有統一的規范，主管機關(guān)也難以統一管理，市場(chǎng)不規范，很多問(wèn)題也由此滋生。因此立法上急需出臺相關(guān)的規范�！标P(guān)鍵表示。
另外，為了防止類(lèi)似上述糾紛的發(fā)生，關(guān)鍵提醒消費者，在辦理快遞業(yè)務(wù)時(shí)要多花一些心思，仔細了解該物流公司的規定，仔細閱讀合同的條款，特別是賠償和限額保價(jià)的條款也要特別注意。如果消費者所投遞的物品特別貴重和重要，可以與物流公司協(xié)商重新簽訂運輸合同，對該合同有關(guān)的賠償價(jià)格方式等問(wèn)題進(jìn)行重新約定，這樣才能最大限度保護自身利益。
關(guān)鍵還指出，關(guān)于合同的內容，可以借鑒《快遞業(yè)服務(wù)標準》。物資采購管理辦法該標準對服務(wù)時(shí)限、單件重量、查詢(xún)期限和賠償標準都做了明確規定。如除了與顧客有特殊約定（如偏遠地區）外，同城快遞服務(wù)時(shí)限不超過(guò)24小時(shí)，國內異地快遞服務(wù)時(shí)限不超過(guò)72小時(shí)。該標準還規定，同城快件承諾送到日后3天還沒(méi)到的，將視為丟失，對未保價(jià)的包裹，需按服務(wù)費的5倍進(jìn)行賠償，信件類(lèi)快件則按服務(wù)費的2倍進(jìn)行賠償。同時(shí)該標準引入國際“徹底延誤標準”，對快遞服務(wù)“徹底延誤時(shí)限” 進(jìn)行了限制。按規定，從快遞組織承諾的服務(wù)時(shí)限到達之時(shí)算起，同城快遞徹底延誤時(shí)限為3個(gè)工作日，國內異地快遞徹底延誤時(shí)限為7個(gè)工作日，國際快件徹底延誤時(shí)限是10個(gè)日歷天�！跋M者和物流公司可以約定合同適用該標準的內容，或者將該標準的相關(guān)內容直接規定在貨運合同當中”。關(guān)鍵強調。還可以看看
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