12月27日,財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅的公告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》),自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅。
公告稱(chēng),對免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē),將通過(guò)發(fā)布《免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》(下稱(chēng)《目錄》)實(shí)施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車(chē),對其免征車(chē)輛購置稅政策繼續有效。
這對于此前飽受“2018年新能源車(chē)補貼將提前退坡”消息煎熬的新能源車(chē)企而言,無(wú)疑是一劑強心劑。受這一政策利好的刺激,資本市場(chǎng)內新能源板塊的股價(jià)一路飆升,亞星客車(chē)、安凱客車(chē)、方正電機、中通客車(chē)等新能源汽車(chē)概念股紛紛拉升封板,眾泰汽車(chē)、比亞迪緊隨其后,漲幅超過(guò)5%。
實(shí)際上,中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)一直受政策影響。從歷年數據可以看出,自2014年9月開(kāi)始實(shí)施新能源汽車(chē)免征購置稅以來(lái),政策的鼓勵對市場(chǎng)拉動(dòng)作用明顯,其中2014年、2015年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量均實(shí)現了3倍以上的增長(cháng),2016年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增速有所放緩,但仍較上年同比增長(cháng)53%。業(yè)內認為,此次四部委將免征購置稅政策繼續延期至2020年,除了繼續拉動(dòng)明年的新能源市場(chǎng)外,也有望緩和補貼退坡給市場(chǎng)和企業(yè)帶來(lái)的陣痛。
不久前,有關(guān)明年新能源汽車(chē)補貼加速退坡的消息在行業(yè)內外引起了不小的震蕩,對于補貼退坡的利弊影響,業(yè)內有兩種聲音。一種聲音認為,補貼退坡并不是一刀切,它將使魚(yú)龍混雜的市場(chǎng)變得更加理性和規范,有利于清除投機者并破除地方保護,還能倒逼新能源汽車(chē)技術(shù)的革新和進(jìn)步,促進(jìn)我國新能源汽車(chē)加速向高質(zhì)量階段發(fā)展。長(cháng)安、北汽等企業(yè)也紛紛公開(kāi)自己的禁售燃油車(chē)時(shí)間表,以表決心。
而另一種聲音認為,政策的頻繁變化不利于新能源汽車(chē)行業(yè)的健康與穩定的發(fā)展,還會(huì )打亂企業(yè)的產(chǎn)品規劃,不僅 打擊了他們的積極性和信心,更直接影響到企業(yè)的銷(xiāo)量和利潤。今年銷(xiāo)量和利潤嚴重滑坡的江淮,此前曾對媒體 表示,造成其業(yè)績(jì)銳減的主要原因之一即是補貼退坡。而江淮這種情況并非個(gè)案。
不過(guò),從國內新能源汽車(chē)市場(chǎng)這幾年的起落來(lái)看,過(guò)于依賴(lài)政策并非長(cháng)久之計,新能源車(chē)企們?yōu)閼獙π履茉凑咦兓诡^爛額,但實(shí)際上這并不能解決根本問(wèn)題。對于此次政策,業(yè)內亦有人士指出,免征新能源購置稅在短期之內利好企業(yè),但2018年補貼方案目前仍然未公布,而從各方透露的消息來(lái)看,退坡強度與技術(shù)標準提升程度仍或將讓行業(yè)熱情再度遇冷。
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,2017年11月,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為11.9萬(wàn)輛,同比增長(cháng)83%,再次刷新歷史記錄。 2017年1-11月,新能源汽車(chē)累計銷(xiāo)量已達60.9萬(wàn)輛,同比增長(cháng)51.4%。中汽協(xié)秘書(shū)長(cháng)助理許海東此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,按照目前的增速,新能源汽車(chē)在2017年或可實(shí)現70萬(wàn)輛的銷(xiāo)量目標。2018年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增速則或將保持在40%至50%,銷(xiāo)量有望超過(guò)100萬(wàn)輛。而根據“十三五”規劃,2020年我國新能源車(chē)保有量將達到500萬(wàn)輛。從市場(chǎng)規模來(lái)看,仍舊存在空間,但在政策收緊的形勢下,面對技術(shù)的障礙和日益激烈的市場(chǎng)競爭,國內新能源汽車(chē)企想要實(shí)現目標,未來(lái)還有很多難關(guān)要過(guò)。
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