“十二五”道路運輸業(yè)將發(fā)展重點(diǎn)培育貨運物流企業(yè)

“十二五”道路運輸業(yè)將發(fā)展重心集中于打造城鄉客運一體化，以求成為破除城鄉二元結構的紐帶。15日，交通運輸部發(fā)布《道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規劃綱要》，其中明確提出，要實(shí)施與鐵路快客系統差異化發(fā)展戰略，不斷拓展突出自身比較優(yōu)勢的客運服務(wù)�！兑巹澗V要》還提出，著(zhù)力培育重點(diǎn)貨運物流企業(yè)，“十二五”末，全國道路貨物運輸業(yè)戶(hù)中，道路貨運一級企業(yè)達到50家。

客運在城鄉間發(fā)揮比較優(yōu)勢

《規劃綱要》指出，各種運輸方式競爭激烈，尤其是鐵路快速客運系統的高速發(fā)展，已經(jīng)并將繼續對公路干線(xiàn)客運產(chǎn)生巨大影響，道路客運業(yè)實(shí)施戰略調整、優(yōu)化資源配置迫在眉睫。

為此，“十二五”期間，道路運輸業(yè)要加強站場(chǎng)設施建設，發(fā)展先進(jìn)的運輸車(chē)輛及裝備，形成更高效的城鄉客運一體化發(fā)展格局。

《規劃綱要》提出，“十二五”國家公路運輸樞紐客運站場(chǎng)建成率達到50%，中高級客車(chē)所占比重達到40%，客運班車(chē)實(shí)載率達到60%�！兑巹澗V要》進(jìn)一步要求，“十二五”鄉鎮通班車(chē)率達到100%，建制村通班車(chē)率達到92%，城市郊區客運班線(xiàn)公交化改造率達到50%以上，50公里以?xún)鹊某请H客運公交化改造率達到30%，二級及以上客運站售票聯(lián)網(wǎng)覆蓋面達到100%。

《規劃綱要》還提出，要組織開(kāi)展城鄉道路客運一體化示范工程，統籌協(xié)調城鄉公交客運在票價(jià)、稅費、補貼、通行等方面的政策。加快發(fā)展適合城鄉客運一體化的安全、實(shí)用、經(jīng)濟型客車(chē)。

按照規劃目標，地級市至少擁有1個(gè)一級客運站，縣及縣級市基本擁有1個(gè)二級客運站�！笆�二五”期間還要建設與鐵路銜接的綜合客運樞紐約100個(gè)，其中，在36個(gè)中心城市重點(diǎn)打造約40個(gè)集公路、鐵路、軌道交通、城市公交、出租車(chē)等多種方式于一體的現代化大型綜合客運樞紐。

另外，《規劃綱要》提出，要建立農村客運財政獎勵制度，加大政府對農村客運的投入和補貼力度，對客流不穩定、實(shí)載率低的線(xiàn)路進(jìn)行扶持，經(jīng)濟發(fā)達地區要依照公共服務(wù)均等化的要求，按照城市公交的政策、標準推進(jìn)農村客運發(fā)展。

培育重點(diǎn)貨運物流企業(yè)

在貨運方面，《規劃綱要》提出，著(zhù)力培育重點(diǎn)貨運物流企業(yè)，其目標是，到“十二五”末，全國道路貨物運輸業(yè)戶(hù)中，道路貨運一級企業(yè)達到50家，對分散的道路貨運資源實(shí)行整合，并力推甩掛運輸試點(diǎn)工程。

按照規劃目標，“十二五”期間，國家公路運輸樞紐貨運站場(chǎng)建成率達到40%，重型、專(zhuān)用、廂式貨車(chē)所占比重分別達到25%、10%和25%。另外，“十二五”期間，全國營(yíng)運貨車(chē)實(shí)載率達到60%。牽引車(chē)與掛車(chē)比例達到1：2，甩掛運輸完成的周轉量在道路貨運中的比重達到12%以上。

為此，《規劃綱要》提出大力發(fā)展各種專(zhuān)用運輸、鮮活農產(chǎn)品[15.15 2.02% 股吧 研報]及高附加值貨物直達運輸，加快發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運、定班定線(xiàn)的貨物運輸、汽車(chē)列車(chē)運輸、冷鏈運輸。同時(shí)，支持零擔、快運、貨運代理、城市配送以及利用班線(xiàn)客運為依托的小件快運等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò )延展。

《規劃綱要》還明確提出，要全面推進(jìn)甩掛運輸試點(diǎn)工程，培育一批具有示范效應的甩掛運輸企業(yè)，探索甩掛運輸運營(yíng)組織模式。

據悉，相關(guān)部門(mén)將加大對甩掛運輸等專(zhuān)業(yè)化作業(yè)場(chǎng)站的投資補助力度，并對甩掛運輸車(chē)輛購置更新將給予資金補助和政策扶持，通過(guò)試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)，大力促進(jìn)甩掛運輸發(fā)展。